留中不发 liú zhōng bù fā
词语解释：
皇帝把臣下的奏章留在宫禁中，不交议也不批答。
分词解释：
批答：
君主对百官章奏书面批示答复。后多由专职大臣代行。
宫禁：
①帝王居住的地方：宫禁重地。
②宫闱的禁令。
臣下：
君主制时代的官吏。
皇帝：
最高封建统治者的称号。在我国皇帝的称号始于秦始皇。
奏章：
向皇帝奏事的本章：奏章奉上而久无音信。
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