草案 cǎo àn
词语解释：
初步的方案;拟成而未经有关机构审定﹑公布的，或虽公布而尚在试行的法令﹑条例﹑规章等。
[draft] 未正式确定的或只是公布试行的法令、规章、条例等
分词解释：
方案：
进行工作的具体计划或对某一问题制定的规划。
法令：
政权机关所颁布的命令、指示、决定等的总称。
公布：
（政府机关的法律、命令、文告，团体的通知事项）公开发布，使大家知道：公布于众ㄧ公布新宪法ㄧ食堂的账目每月公布一次。
审定：
1.审查决定或审阅评定。
2.谨慎稳重。
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