水懦民玩 shuǐ nuò mín wán
词语解释：
懦：怯懦，软弱；玩：轻视。比喻法令、政策过宽，百姓就会轻视，不遵守，以至犯罪。
分词解释：
遵守：
依照规定行动;不违背。
百姓：
①商、周时通指贵族。
②战国后用以通称平民。
法令：
政权机关所颁布的命令、指示、决定等的总称。
软弱：
缺乏力气;不坚强。
怯懦：
懦弱；胆小怕事：仆虽怯懦，欲苟活，亦颇识去就之分矣。
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