下放 xià fàng
词典解释：
1.把干部调到下层机构去工作或送到农村﹑工厂﹑矿山去锻炼。
2.把某些权力交给下层机构。
(1) [transfer to a lower level]∶把权力交给下层机构
(2) [transfer (cadres,etc.)to work at the grass-roots level or to do manual labour in the countryside or in a factory]∶把干部送到下层机构工作或送到农村、工矿、边疆去锻炼
分词解释：
干部：
①国家机关、军队、人民团体中的公职人员（士兵、勤杂人员除外）。
②指担任一定的领导工作或管理工作的人员：工会干部ㄧ区乡干部。
权力：
1.权位，势力。
2.指有权力。
3.指职责范围内的领导和支配力量。
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